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Afghanistan : Sarkozy vote Obama, comme le PS
23/06/2011 18:47
C'était une annonce qu'on n'attendait pas : après qu'Obama ait annoncé un retrait des troupes US qui semble motivé par l'échéance présidentielle américaine, le Président se met dans ces pas. Décryptage de jean-Dominique Merchet.
Washington annonce et Paris suit... Deux heures après les déclarations du président Obama sur le retrait des troupes d'Afghanistan, l'Elysée a publié un communiqué expliquant que le France "engagera un retrait progressif de renforts envoyés en Afghanistan, de manière proportionnelle et dans un calendrier comparable au retrait des renforts américains."
Le calendrier français sera donc le même que celui des Etats-Unis, que le président Obama a détaillé lors d'un entretien téléphonique avec le président Sarkozy : "Retirer d'ici la fin de l'été 2012 les hommes en renfort. (...) Le processus de transition des responsabilités de sécurité au profit des autorités afghanes se poursuivra jusqu'en 2014".
Le calendrier américain est essentiellement basé sur des considérations de politique intérieure liée à l'élection présidentielle de novembre 2012. Le président Obama veut se présenter aux électeurs - peu convaincus de l'opportunité de poursuivre cette guerre - en leur délivrant le message que les "boys" rentrent au pays. La réalité du terrain afghan - où les discussions avec les Talibans vont bon train - sert essentiellement d'habillage à cette préoccupation politique. Pur hasard du calendrier électoral, 2012 sera également une année présidentielle en France : le président Nicolas Sarkozy pourra se présenter en annonçant lui aussi le retrait d'Afghanistan. Et l'opposition socialiste aura du mal à le critiquer sur ce point puisque le PS s'est prononcé, en novembre 2010, pour un "retrait coordonné avec le désengagement américain".
Pour la France, il faut donc s'attendre au retour de plusieurs centaines d'hommes - sur un contingent total de 4000. Si les choses se font de manière "proportionnelle" au retrait américain, c'est au total un tiers des troupes françaises (1300) qui devrait rentré d'ici la fin de l'été 2012, dont environ 400 avant la fin 2011. [Sur les 100.000 Américains en Afghanistan, 10.000 rentreront avant fin 2011 et 23.000 supplémentaires en 2012].
Pour les Français, la question est celle du transfert des "responsabilités de sécurité" aux Afghans dans la région de Surobi, la Kapisa restant un terrain beaucoup plus difficile. Logiquement, ce transfert aurait du avoir lieu maintenant (été 2011), mais les Américains y ont mis leur veto sans prendre trop de gants. Officiellement, la décision revient au gouvernement de Kaboul, mais officiellement seulement. Il a suffi que l'armée américaine rajoute un critère - la présence d'un axe routier important (highway) - dans le secteur pour estimer que la situation n'était pas mûre pour un retrait des Français...
Jean-Dominique Merchet
Photo US Army
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